Spis treści

Redakcja

URZĘDNICY MAJĄ DUŻO UPRAWNIEŃ KONTROLNYCH

1. WERYFIKACJI PODATKÓW DOKONUJE KILKA INSTYTUCJI

Tematy publikacji w pełnej wersji

Redakcja

Autorzy:

Izabela Rakowska-Boroń

Bogdan Świąder

Korekta: Zespół

Wydawca:

Renata Grochowska-Siudaj Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa Skład i łamanie: Ireneusz Gawliński Projekt okładki: Leszek Ogrodowczyk Zdjęcie na okładce: © Can Stock Photo Inc. / AndreyPopov Copyright © by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2016

Wszelkie prawa zastrzeżone. Kopiowanie, przedrukowywanie i rozpowszechnianie całości lub fragmentów niniejszej pracy bez zgody wydawcy zabronione.

ISBN 978-83-269-4902-9

Dystrybucja:

tel.: 22 518 29 29

faks: 22 617 60 10

e-mail: cok@wip.pl

URZĘDNICY MAJĄ DUŻO UPRAWNIEŃ KONTROLNYCH

Osoby prowadzące działalność gospodarczą mają do wypełnienia wiele obowiązków związanych z czynnościami kontrolnymi, które nakładają na nich regulacje zawarte w kilkunastu ustawach. Najważniejsze dotyczą spraw związanych z przestrzeganiem przepisów podatkowych, sanitarnych, prawa pracy i bhp.

Zatrudnianie pracowników oraz prowadzenie na własny rachunek działalności gospodarczej wiąże z dodatkowymi obowiązkami, których przestrzeganie sprawdzają w szczególności: Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Państwowa Inspekcja Pracy, inspekcja sanitarna oraz organy podatkowe. Instytucje te mogą rozliczyć pracodawcę z wywiązywania się z jego zadań wobec załogi oraz obowiązków fiskalnych i ukarać za uchybienia.

Obowiązki nakładane na przedsiębiorców przez poszczególne ustawy są tak rozległe, że o pomyłkę nie trudno. Kontrole przedsiębiorców może przeprowadzać ok. 40 instytucji. Wyróżnić można instytucje ustanowione konstytucyjnie lub o szczególnym znaczeniu, posiadające uprawnienia do przeprowadzania kontroli o szerokim zakresie przedmiotowym, np. Najwyższa Izba Kontroli, prokuratura, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Policja, Państwowa Straż Pożarna, Służba Celna.

Do inspekcji specjalistycznych można zaliczyć np. Państwową Inspekcję Pracy, Państwową Inspekcję Sanitarną, Inspekcję Weterynaryjną, Inspekcję Handlową, urzędy skarbowe i urzędy kontroli skarbowej, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Agencję Rynku Rolnego, Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Każdy przedsiębiorca, nawet ten, który sumiennie podchodzi do obowiązków wobec zatrudnionych, może spodziewać się, że któregoś dnia zawita do niego kontrola. Znając jednak swoje obowiązki, można się do niej odpowiednio przygotować.

Warto opracować strategię obrony, którą przewidują przepisy. Należy korzystać przede wszystkim z ustawowych uprawnień do odroczenia lub wstrzymania czynności – np. sprzeciw od czynności kontrolnych. Można składać dodatkowe dowody na poparcie stanowiska oraz argumenty natury prawnej. Przedstawienie swojego stanowiska w odniesieniu do wątpliwości oraz obszarów potencjalnych zaległości podatkowych zgłaszanych lub sygnalizowanych przez kontrolujących spowoduje ich rozpatrzenie już na tym etapie.

Istnieje też możliwość uniknięcia kar, jeżeli kontrolowany sam zawiadomi urząd o popełnionym przewinieniu.

1. WERYFIKACJI PODATKÓW DOKONUJE KILKA INSTYTUCJI

Organy podatkowe mają uprawnienia do weryfikacji zobowiązań należnych Skarbowi Państwa i wydawania decyzji z prawidłową wysokością należności publicznoprawnych.

Organy podatkowe pierwszej instancji (np. naczelnik urzędu skarbowego, w którego imieniu działają pracownicy) przeprowadzają kontrolę podatkową u podatników, płatników, inkasentów oraz następców prawnych. Celem tej kontroli jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego.

Przedsiębiorcy oraz inne podmioty są kontrolowani w zakresie obowiązków rozliczeniowych przez pracowników urzędów skarbowych lub urzędów kontroli skarbowej (tzw. policja skarbowa). Kontrolę podatkową mogą też prowadzić funkcjonariusze oraz pracownicy urzędu celnego, urzędnicy gminy (miasta), starostwa lub urzędu marszałkowskiego oraz pracownicy Ministerstwa Finansów.

Do kontroli działalności gospodarczej podatnika będącego przedsiębiorcą stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

WAŻNE

Kontrolę, której celem jest sprawdzenie stosowania uznanej metody ustalania ceny transakcyjnej między podmiotami powiązanym przeprowadza minister finansów.

Obowiązek zawiadomienia

Organ podatkowy powinien zawiadomić o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej. Kontrolę wszczyna się nie wcześniej niż po upływie 7 dni (wszczęcie przed upływem 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia wymaga zgody kontrolowanego) i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. Jeżeli nie zostanie wszczęta w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wszczęcie wymaga ponownego zawiadomienia.

Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej zawiera: 1) oznaczenie organu;

2) datę i miejsce wystawienia;

3) oznaczenie kontrolowanego;

4) wskazanie zakresu kontroli;

5) podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Tematy publikacji w pełnej wersji

URZĘDNICY MAJĄ DUŻO UPRAWNIEŃ KONTROLNYCH

1. WERYFIKACJI PODATKÓW DOKONUJE KILKA INSTYTUCJI 2. KOMPETENCJE URZĘDU KONTROLI SKARBOWEJ

3. INSPEKTORZY ZUS MUSZĄ SIĘ ZAPOWIEDZIEĆ

4. FIRMĘ SPRAWDZI INSPEKCJA PRACY

5. WIZYTACJA INSPEKCJI SANITARNEJ

6. ODPOWIEDZI NA PYTANIA

Przygotowanie do wersji elektronicznej: RASTER studio, 603 59 59 71