Redakcja

Redaktor naczelny grupy czasopism:Aldona Kapica

Redaktor prowadzący: Anna Rubinkowska

Kierownik marketingu i sprzedaży:Julita Lewandowska-Tomasiuk

Menedżer produktu: Alina Sulgostowska

Koordynator produkcji: Katarzyna Kopeć

ISSN: 2353-2580

Drukarnia: MDruk

Nakład: 1600 egz.

Projekt graficzny: Dominika Raczkowska

Skład: Raster studio, Norbert Bogajczyk

Prenumerata:

Zarządzanie placówką medyczną

Centrum Obsługi Klienta

tel.: 22 518 29 29

e-mail: cok@wip.pl

www.serwiszoz.pl

Masz pytanie? Skontaktuj się z nami:

serwiszoz@wip.pl

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka

ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa

NIP: 526-19-92-256

KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy

dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy

XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy

Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Biuro reklamy

Menedżer projektu:

Beata Drogowska

tel.: 660 404 086, e-mail: bdrogowska@wip.pl

Agnieszka Zduńczyk

tel.: 660 404 122, e-mail: azdunczyk@wip.pl

„Zarządzanie placówką medyczną” chronione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. W związku z powyższym redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Zarządzaniu placówką medyczną” wskazówek, przykładów informacji itp. do konkretnych przypadków.

Od Redakcji

Drogi Czytelniku

ANNA RUBINKOWSKA

redaktor prowadzący

Ostatnio pojawiło się znów wiele dyskusji dotyczących nadmiernie długiej pracy lekarzy, która stanowi przede wszystkim zagrożenie dla bezpieczeństwa pacjentów. Tymczasem menedżerowie wraz z działami kadrowymi zastanawiają się, jak rozliczać czas pracy medyków w godzinach nadliczbowych. Mimo że w tej kwestii zapadły już dwa orzeczenia Sądu Najwyższego, kierownicy placówek medycznych muszą zachowywać w tym przypadku rozsądek, bo w przepisach jest zbyt wiele niewiadomych. Gdyby nie to, zapewne już dawno doszłoby do kolejnej fali pozwów sądowych dotyczących czasu pracy. Więcej na ten temat piszemy w Temacie numeru na str. 9.

Położna już od 2012 roku może samodzielnie zajmować się ciężarną, zastępując w tej roli lekarza ginekologa. Jednak dopiero teraz kończy się pierwszy w kraju kurs USG dla tej grupy zawodowej. Przy tej okazji przypominamy menedżerom, że większe uprawnienia położnych stwarzają placówkom medycznym szansę na zwiększenie dostępności do usług medycznych przy zapewnieniu wysokiej jakości świadczeń. Więcej na ten temat piszemy na str. 26.

Problem związany z zapłatą za nadwykonania powtarza się co roku – ugody zawarte z NFZ pokrywają wyłącznie część wykonanych przez placówki usług. Dlaczego wciąż do tego dochodzi i jak menedżerowie radzą sobie z niedoszacowaniem kontraktów zawartych z publicznym płatnikiem oraz niepłaceniem w terminie za zaległe nadwykonania? Piszemy w tym w Dobrych praktykach na str. 39.

Tradycyjnie już chciałabym przypomnieć o możliwości zadawania pytań ekspertom z zakresu zarządzania placówkami ochrony zdrowia oraz informowania nas o problemach, które moglibyśmy poruszać na łamach magazynu. Do Państwa dyspozycji jest e-mail: serwiszoz@wip.pl.

Życzę udanej lektury

Aktualności

Nie można nadużywać nazwy rzecznika praw pacjenta

Rzecznik praw pacjenta uważa za uzasadnione, aby w podmiotach prowadzących działalność leczniczą bądź też fundacjach były zatrudniane osoby zajmujące się prawami pacjenta, jednak nie mogą one używać nazwy rzecznika praw pacjenta. Najstosowniejsza nazwa, jaką można zastosować, to pełnomocnik ds. praw pacjenta.

Tylko rzecznik praw pacjenta jest uprawniony do posługiwania się tą nazwą – przypomniała Barbara Kozłowska w związku z pojawiającymi się informacjami dotyczącymi określania takim mianem stanowisk osób pracujących w podmiotach leczniczych bądź oddziałach NFZ. Działanie takie może stanowić naruszenie dobra prawnie chronionego oraz wprowadzać w błąd zarówno pacjentów, jak i podmioty lecznicze.

Przepisy w sposób ścisły i komplementarny regulują sposób ochrony praw pacjenta i konkretnie wskazują organ stojący na straży tych praw. Jest nim rzecznik praw pacjenta, co wynika z art. 42 ust. 1 ustawy z 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta.

Rzecznik jest centralnym organem administracji rządowej, który zajmuje się ochroną praw pacjentów określonych w przepisach. Wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Rzecznika Praw Pacjenta. Oznacza to, że żaden inny podmiot nie jest uprawniony do umieszczania tej nazwy lub posługiwania się nią.

Ustawą z 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego wprowadzono funkcję rzeczników praw pacjenta szpitala psychiatrycznego, którzy podlegają rzecznikowi praw pacjenta i są pracownikami Biura Rzecznika Praw Pacjenta.

Wójt przeprowadza konkurs na dyrektora SPZOZ

Rada miasta nie może prowadzić postępowania konkursowego na stanowisko kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jak również jego zastępcy – uznał WSA w Warszawie w wyroku z 5 września 2013 r (sygn. akt VII SA/Wa 837/13).

Wojewoda podał w wątpliwość legalność uchwały rady miasta dotyczącej ogłoszenia konkursu na stanowisko zastępcy dyrektora ds. medycznych w samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej. Organ nadzoru zrzucił radzie miasta brak właściwości do podejmowania czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania konkursowego. W ocenie wojewody skoro do zadań wójta należy zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, to właśnie wójt jest właściwy do przeprowadzania konkursów na stanowisko dyrektora szpitala.

WSA rozpatrujący sprawę przyznał rację wojewodzie. Z ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej wynika, że ustawodawca wiąże procedurę konkursową ściśle z nawiązaniem stosunku pracy lub zawarciem umowy cywilnoprawnej, przypisując te uprawnienia podmiotowi tworzącemu. Zatem organem właściwym do ogłoszenia konkursu będzie ten organ, który ma kompetencje do nawiązania stosunku pracy lub zawiera umowę cywilnoprawną. Nie ulega wątpliwości, że takimi kompetencjami nie dysponuje rada gminy. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym kierownik urzędu, czyli wójt gminy, wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

Ważne

Wójt jest właściwym organem do przeprowadzania konkursów na stanowisko dyrektora szpitala i następnie jest jego zwierzchnikiem. Takich kompetencji nie ma rada miasta.

WSA uznał, że samodzielny zakład opieki zdrowotnej utworzony przez samorząd stanowi gminną jednostkę organizacyjną, wójt (burmistrz, prezydent miasta) dysponuje zaś uprawnieniami z zakresu zwierzchnictwa służbowego wobec kierowników takich jednostek organizacyjnych. Przyjęcie, że postępowanie konkursowe na stanowisko kierownika lub zastępcy kierownika podmiotu leczniczego przeprowadza rada gminy, a zwierzchnictwo służbowe sprawuje następnie wójt (burmistrz, prezydent miasta), powoduje brak spójności i stanowi niezrozumiały wyłom w tradycyjnym podziale zadań miedzy organami gminy.

Informatyzacja systemu ochrony zdrowia

Wdrożenie e-skierowania, e-zlecenia, e-recept, telemedycyny, elektronicznej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego (KUZ) oraz Karty Specjalisty Medycznego (KSM) będzie możliwe dzięki nowelizacji ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.

Projekt założeń projektu o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw doprecyzowuje, że elektroniczne dokumenty w module zleceń Systemu Informacji Medycznej wraz z informacją dotyczącą ich realizacji będą przechowywane przez okres wskazany w ustawie o prawach pacjenta oraz przepisach wykonawczych. Ponadto doprecyzowano przepisy dotyczące testów regulacyjnych.

W odniesieniu do recept wskazano, że poprawki na recepcie będzie mógł wprowadzać tylko technik farmaceutyczny i farmaceuta, co nie było jasno wskazane w pierwotnym projekcie.

Projekt przechodzi konsultacje społeczne. Jego celem jest wprowadzenie zmian umożliwiających wdrożenie rozwiązań w zakresie elektronizacji systemu informacji w ochronie zdrowia.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Tematy publikacji w pełnej wersji

Aktualności

Nie można nadużywać nazwy rzecznika praw pacjenta

Wójt przeprowadza konkurs na dyrektora SPZOZ

Informatyzacja systemu ochrony zdrowia

Unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych – nowe wzory dokumentów

Od 1 lutego nowe wyceny procedur szpitalnych

W skrócie

Lekarze powinni pracować krócej

Lekarze rodzinni przeciwko zmianom w POZ

Wywiad

Szpitale z akredytacją zyskają

Temat numeru

Dyżur medyczny jak godziny nadliczbowe

Finanse

Polska ochrona zdrowia jest skorumpowana

Kontrakty z NFZ

NFZ nie finansuje niektórych świadczeń

Kontrolę NFZ można podważyć

NFZ zwiększa bezpieczeństwo pacjentów

Prostsze procedury w ambulatoriach

Pacjent

Położna może poprowadzić prawidłową ciążę

Od 2017 roku tylko zwolnienia elektroniczne

Kolejki do specjalistów będą eliminowane

Zarządzanie

Do kontroli GIODO można się przygotować

Dobre praktyki

Dobre wykorzystanie kadry pomoże osiągać zyski

Na Mazowszu trwają renegocjacje kontraktów