Redakcja

Redaktor grupy czasopism

Aldona Kapica

Redaktor prowadzący

Izabela Kunowska

Menedżer produktu

Patrycja Wądołowska

Koordynator

Mariusz Jezierski

Projekt graficzny

Monika Gajewska

Korekta

Bożena Hałuszczyńska

Anna Marecka

Marzena Obszyńska

Anna Pieckowska

Monika Rychalska

Anna Skowrońska

Anna Wasilewska

Agnieszka Włodkowska

ISBN 978-83-269-2845-1

Copyright © by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

Warszawa 2014

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a,

tel.: 22 518 29 29, faks: 22 617 60 10, e-mail: transport@wip.pl

Centrum Obsługi Klienta: tel. 22 518 29 29; faks 22 617 60 10

Skład: „Triograf”, Dariusz Kołacz

Druk: Miller Druk sp. z o.o.

Poradnik „Firma transportowa” został opracowany we współpracy z Wydawnictwem VNR Verlag für die Deutsche Wirtschaft AG z Niemiec.

Poradnik „Firma transportowa” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w nim – bez zgody wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.

Niniejszy poradnik został przygotowany z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w poradniku „Firma transportowa” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.

W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w poradniku „Firma transportowa” wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, jeżeli jej treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem pisma oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka.

Informujemy, że Państwa dane osobowe będą przetwarzane przez Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Łotewska 9a, w celu realizacji niniejszego zamówienia oraz do celów marketingowych – przesyłania materiałów promocyjnych dotyczących innych produktów i usług. Mają Państwo prawo do wglądu oraz poprawiania swoich danych, a także do wyrażenia sprzeciwu wobec ich przetwarzania do celów promocyjnych. Podanie danych jest dobrowolne. Zapewniamy, że Państwa dane nie będą przekazywane bez Państwa wiedzy i zgody innym podmiotom.

Redakcja

Szanowni Państwo!

Nowa ustawa o transporcie drogowym obowiązuje dopiero od paru miesięcy, ale niestety przysparza problemów przewoźnikom. Mowa o tych osobach, które posługują się starymi licencjami na transport krajowy. Nowelizacja miała być tak przygotowana, żeby umożliwić normalne funkcjonowanie przedsiębiorcom, ale to były jedynie obietnice. Szczegóły znajdziesz w artykule „Problemy z licencjami krajowymi po zmianach w ustawie o transporcie drogowym”.

Przypominamy również, jak prawidłowo prowadzić ewidencję czasu pracy kierowcy w tekście „Ewidencja czasu pracy kierowców – co należy w niej uwzględnić”. Podpowiadamy także, jak uniknąć pułapek w umowie leasingu, jeśli wynajmujemy pojazdy, oraz jak korzystnie ubezpieczyć ciężarówki.

Życzę miłej lektury

Izabela Kunowska

redaktor poradnika „Firma transportowa”

Nowości – najnowsze zmiany

KARNETY TIR WAŻNE DO KOŃCA CZERWCA 2014 ROKU

Rosja kolejny raz przesunęła wprowadzenie nowych przepisów, zgodnie z którymi nie będą respektowane karnety TIR. Tym razem zmiany mają wejść w życie 1 lipca 2014 r.

Nowości – najświeższe zmiany

Od tego momentu, wjeżdżając na terytorium Rosji oraz Białorusi i Kazachstanu (krajów będących w unii celnej z Rosją), będzie trzeba płacić dodatkową gwarancję celną. Władze Rosji zdecydowały się przesunąć termin w obawie przed tym, że rosyjscy przewoźnicy i eksporterzy na zasadzie wzajemności nie będą mogli korzystać z karnetów TIR, jeżdżąc na zachód Europy.

Gdzie respektują karnety TIR

Polskie Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych (ZMPD) podało, że rosyjskie i białoruskie służby celne od 1 grudnia 2013 r.stosują na przejściach granicznych takie same metody odprawy, jak podczas ostatnich dwóch tygodni listopada. Wynika z tego, że decyzja o przesunięciu terminu obowiązywania dodatkowych gwarancji nie została przekazana do wszystkich urzędów celnych.

Karnety TIR są więc uznawane w przypadku przewozów z kraju Unii Europejskiej do Rosji tranzytem przez Białoruś. Aby tak się stało, konieczne jest jednak spełnienie dwóch warunków:

wykonywany przewóz musi mieć jedno miejsce rozładunku w Rosji,

wysokość należności celno-podatkowych za przewożony towar nie może przekraczać 60.000 euro.

Karnety TIR są honorowane także podczas przewozu towarów do Rosji przez Finlandię (graniczne oddziały celne okręgu wyborgskiego, karelskiego i murmańskiego).

Gdzie chcą polisy

Jeżeli wjazd na terytorium Rosji odbywa się przez punkty graniczne Łotwy, Estonii, Ukrainy lub do okręgu kaliningradzkiego, karnety TIR nie wystarczą. Rosyjskie władze celne żądają wtedy wykupienia dodatkowego zabezpieczenia w kwocie ok. 600 zł. Przewoźnik może opłacić to zabezpieczenie jednym z wymienionych sposobów:

poręczeniem,

wniesieniem kaucji pieniężnej,

gwarancją bankową,

zastawem majątku oraz

opłaceniem cła i podatków podczas wstępnego deklarowania przewożonych towarów.

Nielegalne działania

Jeżeli karnet TIR zostanie odrzucony przez rosyjską służbę celną, jego właściciel może ubiegać się o zwrot kosztu wydania karnetu wraz z opłatą manipulacyjną. W tym celu należy zwrócić się do ZMPD i skorzystać z procedury opisanej na ich stronie internetowej – www.zmpd.pl. Przewoźnik musi udowodnić, że karnet nie został użyty w transporcie na terytorium Rosji w związku z odmową rosyjskich władz celnych. Procedura ta dotyczy karnetów TIR wydanych przez ZMPD od 14 października do końca 2013 roku.

Aby uzyskać zwrot pieniędzy, do każdego zwracanego karnetu należy dołączyć następujące dokumenty:

deklarację o odrzuceniu karnetu TIR przez rosyjskie władze celne (formularz deklaracji dostępny na stronie internetowej ZMPD),

oryginał karnetu TIR, jeśli to możliwe z potwierdzeniem odmowy przez władze celne Rosji,

oryginały (jeśli to niemożliwe − kopie) potwierdzające i wskazujące kwoty zapłacone przez przewoźnika w celu uzyskania dodatkowej gwarancji i odnoszące się do obsługi z tym związanej oraz wszystkie inne dokumenty,

kopię listu przewozowego CMR.

Adam Hrycak

prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego

STRAŻ MIEJSKA MOŻE UŻYWAĆ STACJONARNYCH FOTORADARÓW

Straż miejska ma prawo korzystać ze stacjonarnych fotoradarów. Tak orzekł Sąd Najwyższy.

Sąd Najwyższy stwierdził, że straż miejska nie utraciła prawa do używania stacjonarnych fotoradarów po kolejnych zmianach w prawie, biorąc nawet pod uwagę wprowadzenie instytucji Inspekcji Transportu Drogowego, która korzysta z tych urządzeń.

Oznacza to, że jeżeli na zdjęciu z fotoradaru nie będzie wątpliwości, kto jest kierowcą, to trzeba będzie zapłacić taki mandat.

Kara od straży miejskiej

SN wydał takie orzeczenie po rozpoznaniu kasacji prokuratora generalnego od wyroku Sądu Okręgowego w Szczecinie. Sprawa dotyczyła nałożenia przez straż miejską mandatu w wysokości 500 zł na kierowcę, który wjechał na skrzyżowanie, ignorując czerwone światło.

Udokumentowało to zdjęcie zrobione przez stacjonarny fotoradar. Kierowca wniósł skargę do sądu, ale ten podtrzymał wyrok.

Argumenty prokuratora

Prokurator generalny podniósł, że straż miejska nie ma prawa do kontroli ruchu drogowego za pomocą stacjonarnych fotoradarów. Prokurator wniósł więc o uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji i umorzenie postępowania. Argumentował, że podczas zmian prawnych świadomie nie przyznano straży miejskiej uprawnień do używania stacjonarnych fotoradarów i karania na podstawie zdjęć wykonywanych przez nie.

Zdaniem prokuratora wszystkie naruszenia przepisów zarejestrowane przez fotoradary straży miejskich powinny być przekazywane policji, która może prowadzić czynności wyjaśniające i m.in. kierować wnioski do sądu.

Prokuratura Generalna nie zamierza jednak odpuszczać. Czeka na kolejne decyzje składu sędziów. Przed wydaniem ostatecznego wyroku jest jeszcze jedna kasacja.

Gdyby sąd uznał kasację, to posypałoby się tysiące kolejnych wniosków ukaranych przez strażników kierowców.

Źródło: rmf24.pl

Izabela Kunowska

specjalista z zakresu transportu drogowego

RADARY ISKRA 1 NADAL KWESTIONOWANE

Kierowcy odmawiają przyjęcia mandatów za wykroczenia namierzone policyjnym radarem. Argumentują, że urządzenia źle działają, a ponadto Główny Urząd Miar ich nie zbadał.

Głośno wokół radarów Iskra 1 jest już od pewnego czasu. Najpierw wątpliwości wzbudziła wiarygodność pomiaru prędkości w sytuacji, gdy jadą obok siebie dwa lub więcej samochodów.

Jak się okazało, radar mierzy prędkość najszybszego pojazdu znajdującego się w jego zasięgu, a nie najbliższego.

Ponadto nie identyfikuje auta, którego prędkość mierzy.

Kolejne niedociągnięcia

Teraz kierowcy znaleźli kolejne wady w radarach i odmawiają przyjęcia wystawionych na podstawie ich wskazań mandatów. Pierwszy problem to ograniczona odporność Iskry na wilgoć w powietrzu. Z instrukcji obsługi wynika, że radar jest odporny na 90% wilgotności powietrza. A często, zwłaszcza rano w sezonie jesienno-zimowym, wilgotność wynosi niemal 100%. Coraz więcej kierowców zaczyna sięgać po ten argument w sporze z policjantami.

Komenda Główna Policji poinformowała, że stosowane przez nią radary mają wszystkie niezbędne zezwolenia i świadectwa legalizacji. Wskazała także, że zgodnie z przepisami pomiary radaru powinny mieścić się w granicach błędów granicznych dopuszczalnych przy znamionowych warunkach użytkowania w zakresie wilgotności powietrza od 20 do 95%.

Ponowna kontrola

Główny Urząd Miar, który dopuszcza do użytku radary, przyznał, że nie badał szerokości wiązki promieniowania radarowego oraz odporności urządzenia na wilgotność powietrza. Urząd przygotowuje się dopiero do nowej kontroli o szerszym zasięgu.

Argumenty kierowców odmawiających przyjęcia mandatów budzą sceptycyzm niektórych ekspertów. Ich zdaniem zwiększona wilgotność powietrza może zmniejszyć zasięg urządzenia, uniemożliwić mu pomiar lub wręcz je uszkodzić, ale raczej nie ma wpływu na wynik pomiaru.

Jeśli podczas kontroli GUM okaże się, że wskazania radarów Iskra 1 są nieprecyzyjne oraz istnieje możliwość błędu, będzie można żądać wznowienia postępowania w sprawach mandatowych. Wówczas będzie trzeba wykazać, że błędny pomiar wpłynął na fakt zarejestrowania wykroczenia. Nie będzie to proste.

Źródło: DGP

Izabela Kunowska

specjalista z zakresu transportu drogowego

ZAOSTRZYŁY SIĘ WYMOGI STOSOWANIA OPON ZIMOWYCH W SZWECJI

Od 1 grudnia 2014 r. ciężarówki mogą jeździć po szwedzkich drogach wyłącznie na zimowych oponach. W Norwegii ten wymóg obowiązuje od 15 listopada.

Dotychczas wymóg jazdy na oponach zimowych od początku grudnia do końca marca obejmował tylko auta osobowe. Po zmianie przepisów obowiązek ten dotyczy również samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz autobusów. Opony zimowe powinny być założone co najmniej na osi napędowej.

Za niedostosowanie się do tego obowiązku grozi kara o równowartości 600 zł oraz zatrzymanie pojazdu do czasu wymiany opon. Zatrzymany kierowca nie będzie mógł uniknąć tych konsekwencji, tłumacząc, że w kraju, w którym zarejestrowano jego samochód, taki nakaz nie występuje. Obowiązek używania opon zimowych dotyczy bowiem wszystkich samochodów przekraczających szwedzką granicę niezależnie od miejsca ich rejestracji.

Zaostrzone wymogi obowiązują również w Norwegii. Tam obowiązek jazdy na oponach zimowych zaczyna się już 15 listopada, a kończy, podobnie jak w Szwecji, 31 marca. We wszystkich krajach na Półwyspie Skandynawskim przestrzegana jest zasada, że minimalna głębokość protektorów na zimowych kołach wynosi 3 mm, a zalecana 6 mm. W Norwegii kara za jazdę samochodem ciężarowym na letnich oponach wynosi równowartość ok. 380 złod koła. Przy wieloosiowych samochodach może się okazać całkiem sporą sumą.

Adam Hrycak

prawnik, specjalista z zakresu transportu drogowego

ZA PRZEKROCZENIE PRĘDKOŚCI BĘDZIE KARANY TAKŻE WŁAŚCICIEL POJAZDU

Właściciel odpowie również za jazdę na czerwonym świetle. Natomiast mandaty za zbyt szybką jadę będą zależały od liczby kilometrów. Takie zmiany proponują posłowie PO i PSL.

Nowości – zapowiedzi zmian

Koalicja przygotowała projekt zmian w Prawie o ruchu drogowym. Jeśli wejdzie w życie, to zmiany zaczną obowiązywać za rok.

Nowe zasady odpowiedzialności

Posłowie chcą, aby w przypadku przekroczenia dopuszczalnej prędkości i przejeżdżania na czerwonym świetle nie trzeba było ustalać sprawcy, aby nałożyć karę. W konsekwencji za naruszenie będzie odpowiedzialny nie tylko sprawca, lecz również właściciel lub posiadacz pojazdu.

GITD, po ustaleniu właściciela pojazdu, będzie wszczynał postępowanie w sprawie nałożenia na niego kary administracyjnej. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania zostanie doręczone właścicielowi pojazdu. Będzie on miał prawo wypowiedzieć się w sprawie zebranych dowodów w ciągu 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. Jeżeli tego nie zrobi, decyzja o nałożeniu kary zostanie wydana na podstawie dowodów zgromadzonych przez organ.

GITD umorzy postępowanie, gdy:

pojazd został użyty wbrew woli właściciela,

pojazd został użyty jako uprzywilejowany,

użyto pojazdu przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych i misji specjalnych oraz organizacji międzynarodowych, korzystających z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych lub konsu-larnych,

właściciel pojazdu wskaże osobę, która miała prawo do władania nim w chwili ujawnienia naruszenia,

właściciel pojazdu wskaże, że kierowca działał w stanie wyższej konieczności w chwili popełnienia naruszenia.

Mandat a liczba kilometrów

Wysokość kary za zbyt szybką jazdę ma zależeć od wartości przekroczenia dopuszczalnej prędkości. Kierowca zapłaci procent przeciętnego wynagrodzenia za poprzedni rok odpowiednio do przekroczenia prędkości o:

1 km/h – 10 km/h włącznie – 1,5%,

11 km/h – 20 km/h włącznie – 3%,

21 km/h – 30 km/h włącznie – 5%,

31 km/h – 40 km/h włącznie – 9%,

41 km/h – 50 km/h włącznie – 14%,

51 km/h i więcej – 20%.

Jeżeli zmiany wejdą w życie za rok, to do obliczenia wysokości tych kar zostanie użyte przeciętne wynagrodzenie w 2013 roku − około 3.700 zł. Można zatem w przybliżeniu wyliczyć, że kwoty kar wyniosą odpowiednio: 55 zł, 110 zł, 185 zł, 330 zł, 520 zł, 740 zł.

Notoryczne przekraczanie prędkości

Czwarta kara pieniężna i kolejne nałożone w okresie 12 miesięcy od dnia ujawnienia pierwszego naruszenia będą podwyższane o 50%. Jeśli kierowca popełni naruszenie w obszarze zabudowanym, dostanie podwójną karę.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Tematy publikacji w pełnej wersji

Nowości – najnowsze zmiany

KARNETY TIR WAŻNE DO KOŃCA CZERWCA 2014 ROKU

STRAŻ MIEJSKA MOŻE UŻYWAĆ STACJONARNYCH FOTORADARÓW

RADARY ISKRA 1 NADAL KWESTIONOWANE

ZAOSTRZYŁY SIĘ WYMOGI STOSOWANIA OPON ZIMOWYCH W SZWECJI

ZA PRZEKROCZENIE PRĘDKOŚCI BĘDZIE KARANY TAKŻE WŁAŚCICIEL POJAZDU

SZYKUJE SIĘ MODERNIZACJA CEPiK

SYSTEM VIATOLL OBEJMIE WIĘCEJ DRÓG

BEZTERMINOWE PRAWA JAZDY JEDNAK DO WYMIANY

NIEPEŁNOSPRAWNI PASAŻEROWIE NIE BĘDĄ DYSKRYMINOWANI

PUSTE CIĘŻARÓWKI WRACAJĄCE Z UKRAINY SZYBCIEJ ODPRAWIANE

SYSTEM BELTOLL BĘDZIE ROZSZERZONY

PŁACA MINIMALNA PRZEWIDZIANA TAKŻE DLA ZLECENIOBIORCÓW

PRZEWÓZ REGULARNY SPECJALNY MUSI SPEŁNIAĆ DWA WARUNKI

PRZEWOŹNIK MUSI WIEDZIEĆ, ŻE MOŻE UNIKNĄĆ KARY ZA NARUSZENIA KIEROWCY

Pytania i odpowiedzi

Szkolenie okresowe nie zawsze potrzebne kierowcy

Nie trzeba wczytywać danych z nieużywanej karty kierowcy

Dieta dla pracownika prywatnej firmy nie może być niższa niż 30 zł

Rozliczenie faktury VAT zależy od metody księgowania

Zaświadczenie o nieprowadzeniu pojazdu trzeba mieć, nawet gdy rzadko jeździmy

Dźwig również może być pojazdem nienormatywnym

Ewidencja czasu pracy też dla pracujących na część etatu

Wynajmując kierowcę, należy wyposażyć go w wymagane dokumenty

Porady

DMC pojazdu określa warunki przewozu

Karę dostaje się za brak zezwolenia na przewóz nienormatywny

Stare certyfikaty kompetencji zawodowych są nadal ważne

Należy prowadzić akta osobowe kierowcy

Przewozy wykonywane wynajętym pojazdem są zwolnione z czasu pracy

Brak rachunku za nocleg kierowcy nie zwalnia z wypłaty ryczałtu

Pojazd odśnieżający drogi nie jest pojazdem uprzywilejowanym.

Ewidencja czasu pracy kierowców – co należy w niej uwzględnić

Koszt ubezpieczenia OC dla ciężarówki zależy od wielu czynników

PROBLEMY Z LICENCJAMI KRAJOWYMI PO ZMIANACH W USTAWIE O TRANSPORCIE DROGOWYM

Pułapki w umowie leasingu – jak ich uniknąć