Redakcja

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa

Redaktor naczelna grupy wydawniczej: Aldona Kapica

Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz

Kierownik grupy wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk

Druk: Paper&Tinta

Skład: 6AN Studio

Nakład: 1900 egz.

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10

e-mail: cok@wip.pl

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264

– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,

Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy

Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

OD REDAKCJI

Drogi Czytelniku

W znowelizowanej ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach będą określone minimalne stawki opłat za odbiór odpadów komunalnych. Posłowie złożyli już propozycję co do ich wysokości. Aby dowiedzieć się, jakie to kwoty, wystarczy przeczytać artykuł na str. 3.

Lipiec to gorący okres sprawozdawczy dla przedsiębiorców, którzy w swej działalności mają do czynienia ze sprzętem elektrycznym i elektronicznym. Jest to jedna z nielicznych grup, która nie rozlicza się w trybie rocznym tylko półrocznym. Po informacje, jakie sprawozdania oraz do kogo powinni składać, zapraszam na str. 8.

Zachęcam do lektury całego numeru, a jeżeli mają Państwo jakieś sugestie dotyczące miesięcznika, proszę je zgłaszać do redakcji.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Zmiany prawne

Odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw

Projekt przewiduje wprowadzenie obowiązku sporządzania przez zarządy województw planów inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi jako uzupełnienie wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie planowania gospodarki odpadami komunalnymi na terenie województwa. Plany te powinny być uszczegółowieniem i uzupełnieniem wojewódzkich planów gospodarki odpadami, poprzez wskazanie instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, które powinny zostać wybudowane w województwie. Celem planów inwestycyjnych jest wskazanie infrastruktury niezbędnej do osiągnięcia zgodności z unijnymi dyrektywami w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Podczas debaty zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym i Senat odesłał projekt ustawy do komisji.

Sejm znowelizował ustawę dotyczącą emisji przemysłowych

Nowelizacja ma wdrożyć dyrektywę Unii Europejskiej z 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych zwaną dyrektywą IED. Wprowadza ona m.in., od 1 stycznia 2016 r., bardziej rygorystyczne standardy emisji takich gazów, jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu oraz pyły pochodzących z  dużych zakładów przemysłowych.

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR – materiały trujące

W klasie 6.1. zgrupowano materiały trujące. Głównym kryterium, na podstawie którego zalicza się materiały do tej klasy, są ich właściwości toksyczne. Stwarzają one szczególne zagrożenie, gdyż nawet podczas krótkotrwałego działania w czasie wdychania, przenikania przez skórę czy też po połknięciu mogą spowodować śmierć lub rozstrój zdrowia człowieka.

Stopień natężenia działania toksycznego materiałów określa się na podstawie dawek śmiertelnych LD50 dla zagrożeń doustnych, dermalnych i inhalacyjnych.

Do klasy tej zalicza się między innymi takie silne trucizny, jak np. cyjanowodór oraz jego roztwory i sole, karbonylki żelaza i niklu, a także materiały stwarzające średni poziom natężenia, jak fenol czy czterochlorek węgla. Transport takich materiałów oznacza się następującym znakiem graficznym.

Nie wolno stosować komunalnych osadów ściekowych na pastwiskach

Nowa ustawa o odpadach zabrania stosowania komunalnych osadów ściekowych m.in. na pastwiskach i łąkach. Przepisy w tej kwestii są więc niekonsekwentne, biorąc pod uwagę zapisy rozporządzenia w sprawie procesu odzysku R10. Dlatego też powstał nowy projekt rozporządzenia, które uporządkuje tę kwestię.

Jedną ze zmian, jakie wprowadza projekt rozporządzenia ministra środowiska w sprawie procesu odzysku R10, jest zmodyfikowanie przepisów mówiących o tym, że: odpady są stosowane równomiernie na całej powierzchni gleby, rozprowadzane na powierzchni ziemi tylko do głębokości 30 cm, przykrywane glebą lub mieszane z nią. Zapis ten został skrócony i otrzymał brzmienie: odpady są stosowane równomiernie na powierzchni gleby do głębokości 30 cm i przykryte lub wymieszane z glebą.

Tutaj też usunięto wyjątek mówiący o tym, że nie trzeba mieszać i przykrywać komunalnych osadów ściekowych na użytkach zielonych oraz plantacjach wieloletnich. Zmiana wynika z tego, iż ustawa o odpadach zabrania stosowania komunalnych osadów ściekowych na pastwiskach, łąkach oraz na gruntach, na których rosną rośliny sadownicze i warzywa.

Pozostałe zmiany

Dla grup odpadów (I–IV) ujętych w kolumnie nr 4 w załączniku do rozporządzenia określono dla każdej podgrupy odpadów warunki, jakie muszą zostać spełnione przez te odpady oraz warunki w odniesieniu do gleb, na których będą one stosowane.

Ponadto doprecyzowane zostały warunki dotyczące ustalania dopuszczalnej dawki odpadów stosowanych w procesie odzysku R10 – podczas ustalania dawki należy brać pod uwagę: zasobność gleby, sposób jej użytkowania, jakość odpadu oraz zapotrzebowanie roślin na składniki pokarmowe.

Ponieważ definicja instalacji regionalnej w nowej ustawie o odpadach została zmieniona, w projekcie rozporządzenia podzielono odpady o kodzie ex 19 05 03 „materiał po procesie kompostowania” na dwie grupy: ex 19 05 03 „kompost nieodpowiadający wymaganiom wytworzony w instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych” i ex 19 05 03 „kompost nieodpowiadający wymaganiom wytworzony z odpadów zielonych i innych bioodpadów selektywnie zbieranych”. Kompost wytworzony z odpadów zielonych i innych bioodpadów selektywnie zbieranych został zaszeregowany w III grupie odpadów pod pozycją 5.

Nie trzeba robić badań

Dla większości odpadów ograniczono obowiązek wykonywania badań (zarówno w odpadach, jak i w glebie) jedynie do takich substancji, których prawdopodobieństwo występowania jest wysokie.

Przypomnijmy, że wykorzystanie w procesie R10 niektórych odpadów jest jednym ze sposobów ich zagospodarowania. Po przetworzeniu można ich użyć do ulepszania gleby.

Podstawa prawna:

Projekt rozporządzenia ministra środowiska w sprawie procesu odzysku R10 (projekt z 28 lutego 2014 r.).

Ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.).

Robert Barański

Z końcem lipca upływa termin składania sprawozdań o ZSEE

Przedsiębiorcy mający do czynienia w swej działalności ze zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym muszą złożyć Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska sprawozdania dotyczące gospodarki tym sprzętem.

Większość rozliczeń związanych z ochroną środowiska składana jest w cyklu rocznym. Najgorętszym okresem sprawozdawczym jest I kwartał każdego roku. Jednym z wyjątków są półroczne sprawozdania składane przez właścicieli firm zajmujących się zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym (ZSEE). Rodzaj sprawozdania zależy od typu działalności prowadzonej przez dany podmiot.

W tym zakresie rozróżnia się:

1. wprowadzających na teren kraju sprzęt elektryczny i elektroniczny,

2. zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

3. prowadzących zakład przetwarzania ZSEE,

4. prowadzących działalność w zakresie recyklingu i innych niż recykling procesów odzysku odpadów pochodzących z ZSEE.

Wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny

Podmioty, które produkują i wprowadzają sprzęt do obrotu pod własnym oznaczeniem lub wyprodukowane przez innego przedsiębiorcę, a także przedsiębiorcy zajmujący się importem tego sprzętu są zaliczani do kategorii wprowadzających na teren kraju sprzęt elektryczny i elektroniczny.

Obowiązki sprawozdawcze dla tej grupy określone są w art. 73 ust. 2 pkt 1 i pkt 5 lit. a tiret pierwsze ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Zgodnie z nim wprowadzający sprzęt, o którym mowa w ustawie z 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, składa roczne sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi. Z zapisu tego wynika jednak, że jest to sprawozdanie roczne. Tutaj powstaje więc pytanie, czy wprowadzający sprzęt EE musi składać sprawozdanie półroczne? Tak, ponieważ za lata 2012–2014 składa się sprawozdania stosując przepisy dotychczasowe. Dlatego też ciągle mają zastosowanie rozporządzenia dotyczące wzorów sprawozdań, mimo że w internetowym systemie aktów prawnych mają one status: nieobowiązujący – uchylona podstawa prawna.

Do 31 lipca 2014 r. wprowadzający sprzęt powinien złożyć do GIOŚ sprawozdania:

o ilości i masie wprowadzonego sprzętu,

o masie zużytego sprzętu zebranego, poddanego przetwarzaniu, odzyskowi, w tym recyklingowi, bądź unieszkodliwieniu.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Pozostałe tematy publikacji w pełnej wersji

Zmiany prawne

Znakowanie opakowań

Nie wolno stosować komunalnych osadów ściekowych na pastwiskach

Z końcem lipca upływa termin składania sprawozdań o ZSEE

Maksymalne stawki za śmieci będą określone w ustawie

Nowe zasady dopuszczania odpadów do składowania na składowisku

Umowa na budowę punktu selektywnej zbiórki odpadów – co w niej zawrzeć

Zapadł wyrok w sprawie opodatkowania opłat pobieranych za śmieci

Zarządca nieruchomości nie ustala opłat za gospodarkę odpadami

Selektywne odpady nie mogą być przetwarzane łącznie ze zmieszanymi odpadami komunalnymi

Oleje odpadowe muszą być przechowywane w szczelnie zamkniętych pojemnikach

Utrudnianie egzekucji opłat za gospodarowanie odpadami może zakończyć się karą

Miejsce składowania odpadów zależy od ich rodzaju

Karta odpadu