Spis treści

Spis treści

Redakcja

OD REDAKCJI

Znakowanie opakowań

Zużyte urządzenia przeciwpożarowe to wyjątkowy odpad

Dotacje na rekultywację składowisk odpadów komunalnych

Można ubiegać się o dotacje na gospodarowanie odpadami w przedsiębiorstwie

Tematy publikacji w pełnej wersji

Redakcja

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa

Redaktor naczelna grupy wydawniczej: Aldona Kapica Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz Kierownik grupy wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk Druk: Paper&Tinta

Skład: 6AN Studio

Nakład: 1800 egz.

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10

e-mail: cok@wip.pl

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264

– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Publikacja „Odpady” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w publikacji ,,Odpady” – bez zgody wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.

Niniejsza publikacja została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji ,,Odpady” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji ,,Odpady” wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

OD REDAKCJI

Drogi Czytelniku

Wprowadzający produkty w opakowaniach ma obowiązek przeprowadzić publiczne kampanie edukacyjne, lub przeznaczyć na ten cel określoną kwotę. Zaniedbanie w tej kwestii może prowadzić do przykrych konsekwencji finansowych. Aby dowiedzieć się więcej na ten temat, zapraszam na str. 5.

Przykre w sutkach może być też nieprawidłowe pozbycie się odpadów. Grożą za to podwyższone opłaty środowiskowe. Więcej o tym piszemy na str. 6.

Zachęcam do lektury całego numeru, a w razie pytań do kontaktu z redakcją.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Zmiany prawne

5 września 2014 r.

Rozporządzenie ministra środowiska z 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz.U. z 2014 r. poz. 1169)

Rozporządzenie określa rodzaje instalacji, których eksploatacja wymaga uzyskania pozwolenia zintegrowanego. Zostało ono dostosowane do brzmienia załącznika I dyrektywy 2010/75/UE ws. emisji przemysłowych (IED), wprowadzając m.in. obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego dla nowych branż przemysłowych. Termin uzyskania pozwolenia zintegrowanego dla nowych rodzajów instalacji upływa 1 lipca 2015 r.

Rozporządzenie ministra środowiska z 27 sierpnia 2014 r. w sprawie wysokości opłat rejestracyjnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1183)

Rozporządzenie określa wysokość opłaty rejestracyjnej dla instalacji, których eksploatacja wymaga uzyskania pozwolenia zintegrowanego. Wydanie nowego rozporządzenia wynika z konieczności dostosowania jego brzmienia do treści rozporządzenia w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości.

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR – materiały promieniotwórcze kategorii III

Poniższy piktogram (nalepka nr 7C) służy do oznaczenia materiału promieniotwórczego kategorii III – żółtej. O kategorii informują trzy pionowe czerwone paski w dolnej części oznaczenia. Na nalepce powinny znaleźć się dokładne informacje o zawartości przesyłki i aktywności materiału. Pomogą one w podjęciu właściwych decyzji związanych z postępowaniem z taką przesyłką.

Przesyłki tak oznaczone przechowuj z dala od sztuk przesyłek oznaczonych nalepką z napisem „FOTO”. Pamiętaj, że przy naruszeniu przesyłki z materiałem promieniotwórczym kategorii III grozi uszkodzenie zdrowia oraz niebezpieczeństwo zewnętrznego napromieniowania z odległości.

Zużyte urządzenia przeciwpożarowe to wyjątkowy odpad

Odpady powstające z większości przeciwpożarowych urządzeń sygnalizacyjnych są odpadami promieniotwórczymi. W ich przypadku nie ma zastosowania ustawa o odpadach. Sposób gospodarowania nimi reguluje ustawa – Prawo atomowe.

Czujki dymu zawierające pierwiastki promieniotwórcze to zamknięte źródło promieniowania. Zamknięte źródła promieniowania dzielą się na podkategorie – w zależności do poziomu aktywności:

- niskoaktywne zamknięte źródła promieniowania – aktywność zawartych w nich izotopów przekracza wartości określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z 3 grudnia 2002 r. w sprawie odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego, ale nie przekracza wartości 108 Bq;

- średnioaktywne zamknięte źródła promieniowania – aktywność zawartych w nich izotopów przekracza wartość 108 Bq, ale nie przekracza wartości 1012 Bq,

- wysokoaktywne zamknięte źródła promieniowania – aktywność zawartych w nich izotopów przekracza wartość 1012 Bq.

UWAGA!

Ewidencji odpadów promieniotwórczych nie można prowadzić na podstawie standardowej karty przekazania odpadu i karty ewidencji odpadu.

Kwalifikowanie do podkategorii zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych następuje na podstawie obliczeń ich aktywności, przy czym wycofane z użytku przeciwpożarowe urządzenia sygnalizacyjne najczęściej należą do niskoaktywnych zamkniętych źródeł promieniowania.

Przechowywanie

Zużyte czujki trzeba szczelnie zapakować w worek wykonany z folii o grubości powyżej 0,5 mm. Odpady te trzeba przechowywać w specjalnie na ten cel przeznaczonym pomieszczeniu, wyposażonym w wentylację mechaniczną lub grawitacyjną, która zapobiega powstawaniu zjawiska roszenia na powierzchni opakowania oraz na ścianach.

Ewidencję zużytych urządzeń zawierających źródła promieniowania trzeba prowadzić na podstawie karty ewidencji odpadów promieniotwórczych. Istotne jest, że w odróżnieniu od kart ewidencji odpadów prowadzonych odrębnie dla każdego rodzaju (kodu), tutaj kartę sporządza się dla zbiorczego opakowania, w którym znajdować muszą się odpady promieniotwórcze tej samej kategorii. Wymóg przechowywania karty ewidencji w archiwum obowiązuje przez okres 3 lat.

Komu przekazać

Zużyte czujki dymu należy przekazać odbiorcy, który posiada stosowne uprawnienia, wydane przez Państwową Agencję Atomistyki. Przy pozbywaniu się tych odpadów nie wolno zapomnieć o przekazaniu odbiorcy kopii sporządzonej karty ewidencji.

PODSTAWA PRAWNA

Ustawa z 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 264 ze zm.).

Rozporządzenie Rady Ministrów z 3 grudnia 2002 r. w sprawie odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego (Dz.U. z 2002 r. nr 230, poz. 1925).

Agnieszka Świerczewska-Opłocka

Dotacje na rekultywację składowisk odpadów komunalnych

Jeszcze w tym roku w ramach Programu Priorytetowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej „Ochrona powierzchni ziemi” można otrzymać dofinansowanie na projekty dotyczące rekultywacji terenów zdegradowanych i składowisk odpadów komunalnych.

Na dofinansowanie mogą liczyć zarówno jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa, jak i prywatni przedsiębiorcy. Pieniądze będzie można dostać na realizację działań naprawczych lub rekultywację powierzchni ziemi na terenach zdegradowanych (w tym terenach zanieczyszczonych przez przemysł) oraz przedsięwzięć dotyczących zamykania i rekultywacji składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których składowane były odpady komunalne.

ciąg dalszy na str. 10

Pomoc finansowa dla planowanych przedsięwzięć udzielana jest w formie pożyczek i dotacji. Dotacja może pokryć do 50% kosztów kwalifikowanych projektu, a pożyczka może pokryć do 90% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia. Na rekultywację 1 ha składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na którym składowane były odpady komunalne, NFOŚiGW przeznaczyć może maksymalnie 500.000 zł.

Zasady dofinansowania projektów

Dotacje i pożyczki z przeznaczeniem na realizację projektów udzielane są na następujących warunkach:

- w roku złożenia wniosku oraz w ciągu ostatnich trzech lat kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku Narodowy Fundusz nie może wypowiedzieć wnioskodawcy umowy o dofinansowanie z powodu niedotrzymania warunków umownych,

- w przypadku gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczną, musi być ono udzielane zgodnie z regulacjami prawnymi dotyczącymi tego rodzaju pomocy.

Dofinansowanie w formie dotacji może zostać udzielone wyłącznie na realizację przedsięwzięć dotyczących zamykania i rekultywacji składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne.

Dofinansowanie w formie pożyczek podlega oprocentowaniu 3,5% (w skali roku), a odsetki z tytułu oprocentowania spłacane są na bieżąco w okresach kwartalnych.

Pożyczka może zostać udzielona na okres nie dłuższy niż 15 lat, liczony od daty pierwszej planowanej wypłaty.

Przy udzielaniu pożyczki może zostać stosowana karencja w spłacie rat kapitałowych, która jest liczona od wypłaty ostatniej transzy pożyczki (nie dłuższa jednak niż 18 miesięcy od daty zakończenia realizacji przedsięwzięcia).

Warunki umorzenia pożyczki są następujące:

- wykonanie przedsięwzięcia i osiągnięcie planowanych efektów powinno nastąpić w terminie zgodnie z warunkami określonymi w umowie pożyczki,

- beneficjent musi terminowo spłacać raty kapitałowe i odsetki (łączne opóźnienie w spłacie rat i odsetek nie może przekroczyć 60 dni w okresie finansowania nie dłuższym niż 10 lat oraz 90 dni w okresie finansowania ponad 10-letnim),

- zostaną zaakceptowane dokumenty potwierdzające osiągnięcie efektu rzeczowego i efektu ekologicznego przedsięwzięcia,

- dopełniono obowiązku uiszczania opłat i kar oraz innych zobowiązań finansowych stanowiących przychody Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

- kwota umorzenia nie może być wyższa niż 30% kwoty udzielonej pożyczki,

- jeżeli korzystano z dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu na to samo przedsięwzięcie w formie pożyczki i dotacji, kwota maksymalnego dopuszczalnego umorzenia podlega zmniejszeniu o kwotę udzielonej dotacji,

- w przypadku wniosku o umorzenie części pożyczki umorzenie zostanie dokonane poprzez proporcjonalne obniżenie wysokości wszystkich pozostałych do spłat rat lub ostatnich rat kapitałowych pożyczki,

- nie podlegają umorzeniu kwoty pożyczek, o których umorzenie wystąpiono dopiero po ich spłacie, oraz pożyczek wypłaconych beneficjentom, którym udzielono dofinansowania na to samo przedsięwzięcie ze środków zagranicznych niepodlegających zwrotowi,

- nie podlega umorzeniu pożyczka udzielona na realizację przedsięwzięcia związanego z rekultywacją zdegradowanego terenu w celu jego odpłatnego zagospodarowania.

Z dofinansowania można pokryć wydatki poniesione na:

- roboty demontażowe i rozbiórkowe,

- zbieranie, transport i unieszkodliwienie odpadów, elementów budowlanych oraz zanieczyszczonej gleby i ziemi,

- przeprowadzenie działań naprawczych lub rekultywacji zdegradowanego terenu (oczyszczanie gleby, ziemi i wód gruntowych, ograniczenie możliwości rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w glebie, ziemi i wodach, przywracanie naturalnego ukształtowania terenu, zalesianie, zadrzewianie),

- rekultywację techniczną składowiska (ukształtowanie wierzchowiny, wykonanie okrywy rekultywacyjnej, uporządkowanie gospodarki odciekami),

- odgazowanie składowiska (wykonanie studni odgazowujących, instalacji do pozyskania biogazu, np. biofiltry, rurociągi, pochodnie, instalacje elektryczne pochodni),

- rekultywację biologiczną składowiska (wprowadzenie roślinności),

- instalacje do monitoringu (np. piezometry).

Dofinansowanie w ramach Programu priorytetowego nie obejmuje realizacji instalacji służących do energetycznego wykorzystania biogazu oraz rurociągów przeznaczonych do przesyłu biogazu poza teren składowiska.

Procedura wyboru przedsięwzięć

Składanie wniosków do Programu Priorytetowego „Ochrona powierzchni ziemi” odbywa się w trybie ciągłym za pomocą generatora wniosków o dofinansowanie ze środków krajowych, dostępnego pod adresem internetowym https://gwd.nfosigw.gov.pl:442/.

Dokumentacja aplikacyjna rozpatrywana jest w kolejności jej wpływu do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Robert Barański

Można ubiegać się o dotacje na gospodarowanie odpadami w przedsiębiorstwie

Przedsiębiorcy mogą ubiegać się o dotacje na inwestycje związane z ograniczaniem wytwarzania odpadów w przedsiębiorstwie lub gospodarowaniem już powstałymi odpadami. Pomoc finansowa będzie obejmowała także działanie związane z przygotowaniem odpadów do ponownego użycia, recyklingiem lub odzyskiem.

Dofinansowanie inwestycji związanych z ograniczaniem wytwarzania odpadów lub gospodarowaniem odpadami wytworzonymi w przedsiębiorstwie (w tym przygotowaniem do ponownego użycia, recyklingiem lub innym odzyskiem) jest możliwe, pod warunkiem że działania przedsiębiorstwa zostaną podjęte w celu:

- dostosowania przedsiębiorcy do standardów ochrony środowiska UE, pod warunkiem zakończenia projektu co najmniej rok przed ich wejściem w życie,

- dostosowania przedsiębiorcy do standardów ochrony środowiska UE na warunkach określonych w Traktacie o przystąpieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,

- podniesienia poziomu ochrony środowiska w przedsiębiorstwie w stopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska UE,

- podniesienia poziomu ochrony środowiska w przedsiębiorstwie, jeżeli nie ustanowiono standardów ochrony środowiska UE.

Pomoc na realizację tych inwestycji może być udzielana w formie: dotacji (w tym dopłat do oprocentowania kredytów bankowych), oprocentowanych pożyczek, częściowych umorzeń oprocentowanych pożyczek.

Koszty kwalifikowalne

Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się koszty inwestycji pomniejszone o koszt inwestycji referencyjnej. Inwestycja referencyjna to inwestycja, której dokonano by bez pomocy państwa, jest porównywalna pod względem technicznym, ale zapewnia niższy poziom ochrony środowiska.

Do kosztów inwestycji zalicza się koszty poniesione bezpośrednio na:

- prace przedrealizacyjne (ekspertyzy, koncepcje, raport oddziaływania na środowisko),

- nabycie gruntu i przygotowanie terenu budowy oraz nabycie lub wykonanie budynków,

- nabycie maszyn i urządzeń,

- roboty budowlane lub związane z instalacją i uruchomieniem poszczególnych urządzeń albo całego obiektu,

- obiekty i infrastrukturę związane z inwestycją (np. zaopatrzenie w wodę, energię elektryczną),

- zakup i instalację urządzeń automatyki i sterowania, aparatury kontrolno-pomiarowej, przygotowanie i wyposażenie zaplecza technicznego i laboratoryjnego,

- nabycie patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarządzania,

- usługi niezbędne do realizacji inwestycji (w tym nadzór, badania potwierdzające osiągnięcie efektu ekologicznego, inwentaryzację powykonawczą).

Wysokość dofinansowania

Wysokość dotacji będzie uzależniona od momentu zakończenia danej inwestycji. Jeżeli prace zostaną zakończone wcześniej niż trzy lata przed dniem wejścia w życie standardów ochrony środowiska (zawartych w dyrektywach wydawanych przez organy ustawodawcze Unii Europejskiej), UE można liczyć na 15% dofinansowania. Natomiast jeśli inwestycja zostanie zakończona nie później niż rok i nie wcześniej niż trzy lata przed dniem wejścia w życie standardów ochrony środowiska UE, dofinansowanie pokryje 10% kosztów inwestycji.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Tematy publikacji w pełnej wersji

Znakowanie opakowań

Zużyte urządzenia przeciwpożarowe to wyjątkowy odpad

Dotacje na rekultywację składowisk odpadów komunalnych

Można ubiegać się o dotacje na gospodarowanie odpadami w przedsiębiorstwie

Monitoring odpadów wydobywczych na nowych zasadach

NIK skontroluje firmy odbierające odpady

Zignorowanie obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych może dużo kosztować

Kara za brak sprawozdania o odpadach może być wymierzana wielokrotnie

Za niewłaściwe pozbycie się odpadów grożą podwyższone opłaty środowiskowe

Zakaźne odpady medyczne można tylko spalić

Wymogi w zakresie transportu komunalnych osadów ściekowych

Posegregowane odpady można sprzedawać

Czy potrzebne jest nowe pozwolenie, jeśli zwiększa się ilość wytwarzanych odpadów

Karta odpadu