Spis treści

Redakcja

Rozdział 1. Kierownictwo służby cywilnej. Nowy organ doradczy

Tematy publikacji w pełnej wersji

Redakcja

Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

Warszawa 2016

Autor: Michał Culepa Opracowanie redakcyjne aktów prawnych: Leszek Skupski Kierownik grupy wydawniczej: Agnieszka Konopacka-Kuramochi Wydawca: Agnieszka Gorczyca Redaktor: Leszek Skupski Koordynator produkcji: Magdalena Huta Korekta: Zespół

Projekt okładki: Magdalena Huta Skład: „Triograf” Dariusz Kołacz Druk: Drukarnia Miller ISBN 978-83-269-4707-0

Stan prawny na: 23 stycznia 2016 r.

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl NIP: 526-19-92-256, KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Wysokość kapitału zakładowego 200.000 zł.

Wszelkie prawa do niniejszej publikacji, w tym do jej tytułu oraz do treści zawartych w książce „Służba cywilna po nowelizacji. Kompendium służb zatrudnienia”, podlegają ochronie prawnej przewidzianej w szczególności prawem autorskim. Ich przedruk oraz rozpowszechnianie bez wiedzy i zgody Redakcji są zabronione. Zakaz ten nie dotyczy cytowania ww. materiałów w granicach dozwolonego użytku, z powołaniem się na źródło.

Publikacja „Służba cywilna po nowelizacji. Kompendium służb zatrudnienia” została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji „Służba cywilna po nowelizacji. Kompendium służb zatrudnienia” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

Rozdział 1. Kierownictwo służby cywilnej. Nowy organ doradczy

Na fali zmian przepisów, reformujących działalność niektórych instytucji publicznych, 30 grudnia 2015 r. Sejm uchwalił ustawę nowelizującą przepisy o służbie cywilnej. Ustawa z 30 grudnia 2015 r.o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 34) nie zmieniając zasadniczego zrębu instytucjonalnego służby cywilnej oraz zasad jej funkcjonowania, wprowadza natomiast istotne modyfikacje w zakresie zatrudniania niektórych kategorii członków korpusu służby cywilnej. Wchodzą one w życie 23 stycznia 2016 r.

Nowelizacja zakłada, iż wyższe stanowiska w służbie cywilnej będą obsadzane na podstawie powołania, co spowoduje zakończenie dotychczasowych stosunków pracy i konieczność powołania nowych pracowników.

Szef Służby Cywilnej – z powołania premiera Znowelizowane przepisy przewidują – podobnie jak dotychczas – powołanie Szefa Służby Cywilnej przez Prezesa Rady Ministrów (art. 10 ust. 3 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, Dz.U. z 2014 r.poz. 1111 ze zm. – dalej ustawa o sc). Jednak do powołania Szefa Służby Cywilnej nie będzie już potrzebna opinia Rady Służby Cywilnej (która zresztą przestanie funkcjonować, zastąpiona przez inny organ doradczy, o czym niżej). Premier uzyskuje zresztą znacznie większą swobodę w obsadzaniu stanowiska Szefa Służby Cywilnej, a to ze względu na przyznane mu prawo do odwołania Szefa, bez określania szczegółowych warunków dla takiej czynności. Uchylone zostały bowiem art. 12 i 13 ustawy o sc, określające warunki odwoływania Szefa Służby Cywilnej.

Utworzenie Rady Służby Publicznej W miejsce dotychczasowej Rady Służby Cywilnej mającej kompetencje opiniodawczo-doradcze znowelizowana ustawa o sc przewiduje utworzenie podobnego organu, o zbliżonych kompetencjach, noszącego miano Rady Służby Publicznej. W skład nowej Rady wchodzi 7–9 członków powoływanych wyłącznie przez Prezesa Rady Ministrów na 4-letnią kadencję. Również premier ma kompetencję do powoływania przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady spośród jej członków. Istotną zmianą jest wprowadzenie zasady, że członkowie Rady Służby Publicznej wykonują swoje funkcje społecznie, a więc nie mają z tytułu zasiadania w Radzie prawa do wynagrodzenia.

Członek Rady Służby Publicznej zasadniczo nie podlega odwołaniu, chyba że złoży rezygnację ze swojej funkcji (premier, przyjmując dymisję, odwołuje członka Rady). Poza tym przed upływem kadencji mandat członka Rady wygasa w razie jego śmierci, zaprzestania pełnienia obowiązków przez ponad 12 miesięcy, jeśli przyczyną nie jest długotrwała choroba, stwierdzona orzeczeniem lekarskim, oraz niespełnienie warunków do bycia członkiem Rady, po powołaniu (np. z powodu utraty obywatelstwa polskiego lub skazania prawomocnym wyrokiem sądowym), określonych w przepisach ustawy o sc.

Więcej znajdziesz w wersji pełnej publikacji

Tematy publikacji w pełnej wersji

Rozdział 1. Kierownictwo służby cywilnej. Nowy organ doradczy Rozdział 2. Zatrudnianie na wyższych stanowiskach po nowelizacji Rozdział 3. Odwołanie z zajmowanego stanowiska

Rozdział 4. Zastosowanie nowych przepisów do urzędników mianowanych na wyższych stanowiskach Rozdział 5. Wynagrodzenia i odprawy

Aneks

Przygotowanie do wersji elektronicznej: RASTER studio, 603 59 59 71